2023-06

투자 혹한기, 한국 벤처캐피탈의 미래 성장 전략

2022-06

도약하는 벤처생태계, 새 정부의 역할과 과제

2021-06

제2 벤처붐과 민간 주도 생태계 구축

2020-06

벤처캐피탈 뉴노멀과 벤처투자촉진법 시행

2019-06

벤처캐피탈 한국형 유니콘 기업 육성방안

2018-06

벤처캐피탈 기업구조(Vehicle) 선진화 방안

2017-06

문재인 정부의 벤처육성정책 방향

2016-10

Korea-China startup boot camp 2016

2016-06

벤처특별법 단일화 방안

2015-12

농식품모태펀드의 위상과 활성화 방안

2015-06

국내 벤처캐피탈(VC)의 해외 펀딩과 투자 활성화 방안(제도 규제 완화를 중심으로)

2014-08

창조경제를 위한 벤처산업 선진화 방안(벤처캐피탈 제도 통합을 중심으로)

2013-08

창조경제를 위한 벤처투자 활성화 방안 - 유동성 공급을 중심으로

2012-08

한국 벤처캐피탈의 엑시트 다양화 방안

2011-08

VC의 해외진출과 리스크 해소 방안

2010-07

벤처캐피탈, 새로운 투자기회와 성공적 Exit

2009-07

벤처캐피탈, 새로운 투자기회와 펀딩 전략

thebell news

thebell Forum|2023 VC Forum

"한국 벤처 생태계, 제도 선진화로 글로벌화 돼야"

국내 벤처캐피탈(VC)의 글로벌 투자 강화를 위해 어떤 노력이 필요할까. 정부와 VC들은 각각의 역할 속에서 돌파구를 모색하고 있다. 정부는 국내 VC와 해외 LP(출자자)들이 네트워크를 쌓을 수 있는 교류의 장을 활성화하고 정책자금을 활용해 지원책을 마련해 나갈 전망이다. VC들은 결국 펀드를 운용하는 GP(위탁운용사)로서 높은 수익률의 트랙레코드를 갖추는 게 급선무라는 분석도 제기된다. 글로벌 트렌드에 발맞춰 올해 11월부터 복수의결권이 도입되는 만큼 스타트업들이 이같은 제도를 발판으로 더욱 성장할 수 있도록 해야 한다는 지적도 나온다. 이를 위해 다른 나라에 비해 엄격하게 설계된 제도를 현 수준보다 더욱 완화해야 한다는 논리도 설득력을 얻고 있다. ◇정부 "글로벌 연결성 중요"…VC "해외 시장에서 펀드 레이징 숙제" 임정욱 중소벤처기업부 창업벤처실장은 23일 서울시 중구 더플라자호텔 메이플홀에서 '투자 혹한기, 한국 벤처캐피탈의 미래 성장 전략'이라는 주제로 열린 '2023 더벨 벤처캐피탈 포럼(Venture Capital Forum)' Q&A 세션에서 "국내 벤처투자 생태계가 성장하려면 글로벌 연결성이 중요하다"며 "해외 LP도 한국에 어떤 스타트업과 투자기회가 있는지 알 수 있어야 하고 한국 VC도 해외에 어떤 LP가 있고 어떻게 출자를 받을 수 있을지 서로 알 수 있게 해야 한다"고 말했다. 그는 "중기부는 글로벌 투자 생태계와 한국 벤처 생태계를 연결할 수 있는 많은 이벤트와 정보제공을 열심히 해야한다는 생각을 갖고 있다"며 "올 11월 '컴업 2023'이라는 스타트업 생태계 이벤트를 실시하는데 글로벌CVC를 한국으로 초청해 우리나라 CVC나 VC와 교류하는 이벤트를 준비 중"이라고 설명했다. 또 "해외 현지 LP와 VC들을 만났는데 국내 VC와 서로를 이해할 수 있도록 포럼 등의 기회를 만들어 가는게 중요할 것"이라고 강조했다. 다만 투자 지역과 분야에 따라서 원활하게 교류가 이뤄지고 있는 곳들도 있다. 유정호 KB인베스트먼트 글로벌투자그룹장은 "당사는 바이오 헬스케어에 포커스를 맞추고 미국에 투자하고 있다"며 "현지에 대한 기술 동향과 관련해 국내 LP들과도 상당히 교류가 많다"고 말했다. 그는 "바이오 헬스케어 분야의 특성상 과학에 가까운데 KB인베스트먼트 펀드에 참여하는 LP들도 바이오 헬스케어에 관심이 많기 때문에 미국 투자와 관련 커뮤니케이션 갭은 크지 않은 것 같다"고 설명했다. 그는 글로벌 투자를 강화하기 위해서는 높은 수익률을 앞세운 리턴 트랙레코드가 중요하다고 강조했다. 유 그룹장은 "해외 투자를 위해 국내 LP에만 의존 할 수 없는 상황"이라며 "결국 해외에서 펀드를 결성하려면 해외 시장에서 레코드를 쌓아서 펀드레이징을 해야 하는 숙제가 있다"고 말했다. 이어 "이 때 한국 정책자금이 펀드의 주요 LP로 있다는 점은 상당한 도움이 된다"고 덧붙였다. 높은 리턴을 위해 인도와 동남아 투자시 눈여겨 볼 업종 등에 대해서도 언급했다. 그는 "인도, 동남아 VC 시장의 성장 역사가 비슷하기 때문에 국가별로 특징은 크게 다르지 않다"며 "주로 1차 산업의 디지털화를 통해 농어촌 지역을 타깃으로 한 기업, 신흥국 중소기업 파이낸싱 등을 다루는 넥스트 핀테크, 이커머스를 통해 선진화 된 유통망에서 팔 수 있는 제품과 서비스 등을 집중적으로 볼 것"이라고 강조했다. 임 실장은 앞으로 정부가 국내 VC의 글로벌 투자를 활성화 할 수 있도록 노력을 기울일 것이라고도 했다. 그는 "프랑스 파리에 본사를 둔 글로벌 투자기관 유라지오(Eurazeo)가 운용 중인 글로벌 펀드에 한국벤처투자(KVIC)가 출자하기도 했다"며 "유라지오는 한국에 사무소를 내고 투자를 실시한다"고 설명했다. 그는 "이처럼 우리 벤처 생태계를 오픈하고 글로벌화 할 것인가를 고민해서 정책적 노력을 이어 나가겠다"고 말했다. 23일 플라자 호텔에서 열린 '2023 더벨 벤처캐피탈 포럼'에서 Q&A세션이 진행중이다. (왼쪽부터 유정호 KB인베스트먼트 글로벌투자그룹장, 정유신 서강대학교 기술경영대학원장, 임정욱 중소벤처기업부 창업벤처혁신실장, 이종건 법무법인 이후 대표변호사) ◇OECD 국가 대부분 복수의결권 도입…과감한 제도 개선 목소리 복수의결권도 글로벌 투자와 무관치 않다. 해외 LP들이 우리나라를 찾게 하기 위해서는 국내 스타트업을 키우는 것도 중요한 경쟁력 창출 방안이다. 복수의결권 역시 이같은 관점에서 스타트업들을 한층 더 성장시킬 수 있는 제도적 기반으로 볼 수 있다. 이날 Q&A세션에서도 복수의결권을 두고 다양한 논의가 이뤄졌다. 이종건 법무법인 이후 대표변호사는 "OECD 국가 중 한국이 복수의결권을 거의 마지막으로 도입하는 국가"라고 말했다. 그는 "도입 당시 여러 나라들이 고민했던 핵심은 지배구조 왜곡 이슈"라며 "적은 자본을 투입한 이가 지배력을 갖추면서 견제받지 않은 권력을 행사하는게 문제가 되는데 어떤 안전장치를 둬야 할지가 주요 논점이었다"고 설명했다. 이 변호사는 "우리나라가 복수의결권 도입을 상대적으로 늦게 하는 편이지만 다른 나라에 비해서 까다롭게 설계돼 있는게 사실"이라며 "국회 법안 통과 과정에서 상당히 많은 논의가 진행됐기 때문"이라고 말했다. 그러나 사전에 예방적인 장치를 까다롭게 만들면서 복수의결권 제도의 실효성이 떨어지는게 아니냐는 지적도 제기된다. 보다 과감하게 제도를 풀어줄 필요가 있다는 주장이다. 창업자들이 적극적으로 자금을 조달하고 사업을 확장할 수 있도록 만들어 스타트업들의 성장을 적극 지원해야 한다는 것. 임 실장은 이에 대해 "당시 법안을 통과시키는게 중요했기 때문에 현 수준으로 결론이 난 것"이라며 "앞으로도 복수의결권과 관련해 제도적으로 계속 보완해 나갈 것"이라고 말했다. 한편 이날 행사는 정유신 서강대학교 기술경영대학원장이 진행을 맡았다. 임정욱 중소벤처기업부 창업벤처혁신실장, 유정호 KB인베스트먼트 글로벌투자그룹장, 이종건 법무법인 이후 대표변호사가 발표자로 나섰다.

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"금융·대기업 LP에 인센티브 늘려 민간모펀드 활성화"

고금리 상황, 미국 실리콘밸리뱅크(SVB) 파산 등은 지난해부터 위축돼 있는 벤처 투자 시장의 투심을 더욱 억누르고 있다. 중소벤처기업부는 투심 회복을 위해 모태펀드와 민간모펀드를 중심으로 정책 지원을 이어간다는 의지를 내비쳤다. 임정욱 중소벤처기업부 창업벤처혁신실장(사진)은 23일 서울시 중구 더플라자호텔 메이플홀에서 '투자 혹한기, 한국 벤처캐피탈의 미래 성장 전략'이란 주제로 열린 2023년 더벨 벤처캐피탈 포럼'에서 '민간 벤처모펀드 도입과 벤처투자 활성화 방안'을 발표했다. 정부는 위축된 투심을 되살리기 위해 모험자본 투자를 위한 재원 공급 확대에 초점을 두고 있다. 벤처중기부는 4월 벤처투자법(벤처투자 촉진에 관한 법률)을 국무회의에 의결해 '민간재간접벤처투자조합' 결성의 근거를 마련했다. 임 실장은 "모태펀드와 같은 역할을 하는 펀드 자체를 민간에서 늘려가려는 노력을 하고 있다"며 "금융그룹이나 대기업이 인센티브를 가져갈 수 있도록 세제 등 제도를 지원해 민간 벤처 모펀드를 만들려 한다"고 말했다. 중기부는 연간 4000억~5000억원 규모로 민간모펀드 조성을 계획하고 있다. 민간모펀드의 최소 결성 요건은 1000억원이다. 운용 주체는 창업투자회사와 신기술금융회사뿐 아니라 자산운용사, 증권사에게도 열어줬다. 중기부는 적어도 연간 2~3개 민간모펀드를 결성한다는 계획이다. 이를 활용해 각각의 민간 벤처 자펀드에 60% 이상 출자하고 1조5000억원 이상으로 자펀드 결성이 활성화되길 기대하고 있다. 민간 모펀드를 통해 출자받은 자펀드 운용사에겐 40%까지 자율 운영권을 줘 좀 더 활발한 투자를 독려할 방침이다. 모펀드 결성에 참여한 법인에게는 최대 8%의 세액공제 혜택을 제공한다. 세제 지원을 통해 출자 매력을 높이고 투자 자산의 운용, 회수 과정에서 발생하는 자산관리용역 부가세를 면제해주고 양도차익도 비과세 해줄 계획이다. 임 실장은 "국무회의에서 의결이 돼 지금 공포가 됐고 10월 시행이 될 예정"이라며 "규제 개선을 통해서 민간의 벤처투자가 더욱 더 활성화될 수 있도록 유도하려고 한다"고 말했다. 중기부는 이와 함께 정책금융, R&D 자금 지원, 벤처투자 규제 개선 등을 통해 벤처·스타트업에 대한 지원을 확대하겠다 밝혔다. 해당 내용은 지난 4월 중기부가 발표한 '혁신 벤처·스타트업 자금지원 및 경쟁력 강화 방안'에 담겼다. 중기부는 올해 한국모태펀드에 대해선 1조1000억원 출자로 2조원 이상 규모의 자펀드 조성을 목표로 한다. 투자 촉진을 위해 보수 지급 기준을 개편, 투자 촉진 이투자 촉진 인센티브를 적용해 모험자본 투자사들의 활발한 투자 활동을 독려하고 있다. 투자목표 연계 인센티브를 제공하고 관리보수 지급기준을 개선해 활발하게 투자를 펼치는 VC에게 좀 더 많은 관리보수, 성과보수를 가져갈 수 있도록 유인을 제공한다. 여기에 모태펀드 우선손실충당 비율을 10%에서 15%로 5%포인트 늘려 벤처캐피탈의 적극 투자를 장려하고 있다. 임 실장은 프랑스 파리에서 열린 스타트업 박람회 '비바 테크놀로지 2023(비바텍)'에 참석한 자신의 경험을 공유하며 시장 투심 회복을 점쳤다. 비바텍은 올해의 국가로 '한국'을 꼽았다. 국내 스타트업 45개사가 파리 현지에서 비바텍 행사에 참여했다. 임 실장은 "현지 행사장에서 느낀 분위기는 벤처투자 한파와는 거리가 멀었다"며 "국내 스타트업이 지닌 기술력과 매력에 다양한 글로벌 투자사가 관심을 보이는 모습을 보면서 보릿고개를 잘 넘길 수 있도록 지원을 아끼지 않아야겠다는 생각을 했다"고 말했다. 그는 지난해 국내 VC의 투자가 감소했지만 펀드 결성이 증가한 만큼 하반기부터는 투심 회복이 점차 두드러질 것이라 점쳤다. 임 실장은 "반도체 팹리스 최초로 유니콘 스타트업이 된 파두나 최근 2000억원 이상 투자를 받은 비욘드뮤직 등 사례처럼 대형 투자 건이 다시 차차 나타나고 있다"며 "벤처 투자 시장에 온기가 돌아오고 있는 분위기인 것 같다"고 시장 상황을 진단했다.

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"복수의결권, 창업자와 투자자 윈윈 지속 고민해야"

최근 벤처투자업계 뜨거운 관심사 중 하나는 '복수의결권'이다. 다른 말로 차등의결권 제도라고도 불리는데, 법안 발의 3년만에 관련 법안이 국회를 통과했다. 하반기 시행령 도입을 앞두고 있다. 대체적으로 반기는 분위기다. 다만 제도 활성화를 위해선 세부적인 보완이 필요하다는 지적이 나온다. 이종건 법무법인 이후 대표 변호사(사진)은 23일 서울시 중구 더플라자호텔 메이플홀에서 열린 '투자 혹한기, 한국 벤처캐피탈의 미래 성장 전략' 주제로 열린 2023년 더벨 벤처캐피탈 포럼'에서 '복수의결권 도입, 창업자와 투자자 윈윈전략'에 대해서 발표했다. 이 변호사는 "벤처기업과 자금조달 창구역할을 하고 있는 VC 모두 복수의결권 도입을 긍정적으로 바라봤다"며 "단 우려스러운 대목들이 존재하다보니 제도 설계부터 바람직한 방향성을 가져가야 한다"고 말했다. 복수의결권은 벤처기업 창업주가 보유한 지분 이상의 의결권을 행사할 수 있도록 허용해주는 제도다. 1주당 2개 이상의 의결권 확보가 가능하다. 이 변호사는 복수의결권 제도 보완이 필요한 것 중의 하나로 30% 요건을 꼽았다. 발행 요건을 보면 투자를 받으려는 벤처기업의 창업주 지분이 30% 이상인 상태에서 투자유치 이후 30% 미만으로 떨어졌을 때 복수의결권 지분 발행이 가능하다. 이 변호사는 "이 조건 대로면 벤처기업은 1회에 한정해 복수의결권을 발행할 수 있다는 이야기"라며 "통상 상장 직전 복수의결권에 대한 필요성을 느끼게 되는데, 상장요건대로면 10년을 채우지 못하고 3년이면 보통주로 전환되게 되는 것"이라고 말했다. 물론 차등의결권 제도가 주주 평등의 원칙에 예외되는 법안이다 보니 기존 주주들의 권리도 생각해야 한다. 다만 시점과 효력 기간에 대한 논의도 충분히 필요하다고 그는 강조했다. 향후 보완책을 마련해 나가야 한다는 이야기다. 이 변호사는 복수의결권 제도가 악용될 경우에 대비해 시작부터 상당한 제약을 두는 형태로 도입됐다고 설명했다. 기본적으로 비상장 벤처기업으로 대상을 한정해 대기업의 악용을 선제적으로 차단시켰다. 효력 기간을 10년으로 한정하면서 유효기간을 정해놨다. 의결권 수도 최대 10개로 제한을 뒀다. 상속 및 양도도 불가하다. 상장을 하게 되면 상장 시점을 기준으로 3년 뒤 보통주로 자연스레 전환된다. 여기에 공시대상기업 집단에 편입되면 직후 곧바로 복수의결권 지분은 보통주로 간주된다. 한편 복수의결권 제도에 대한 논의가 처음 시작된 시기는 2017년부터다. 당시 혁신벤처단체협의회에서 창업자의 지분희석 관련 경영권을 보장할 수 있는 방안으로 복수의결권 제도 도입을 건의하면서다. 장기간 논의를 거쳐 처음으로 2020년 6월 관련 법안이 발의됐다. 이후 다수 국회의원이 관련 법안을 발의 하면서 시장 관심도가 높아졌다. 이영 중소벤처기업부 장관도 의원 시절 발의에 동참했다. 복수의결권 제도는 법안 발의 이전부터 뜨거운 감자였다. 찬성과 반대 의견이 갈리면서 제도 도입 여부에 대한 논쟁이 있어왔다. 그로부터 3년만인 지난 4월 국회 본회의를 통과했다.

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"글로벌 VC 각축장 '동남아·인도', 한국도 깃발 꽂아야"

"중국이 세계의 공장 역할을 하던 시대는 끝났다. 공산품 중심의 글로벌 중간재를 생산하던 중국은 더 이상 저부가가치 산업으로 나라를 끌고 가기 힘들다고 판단한 것 같다. 이같은 글로벌 현상과 흐름을 감안하면 중국을 대체할 국가로 인도와 동남아시아가 큰 수혜를 입을 것으로 전망된다. 한국뿐만 아니라 글로벌 벤처캐피탈(VC)이 인도와 동남아시아에 주목하는 이유다" 유정호 KB인베스트먼트 글로벌투자그룹장(사진)은 23일 서울 중구 더플라자 호텔에서 열린 ‘2023 더벨 벤처캐피탈 포럼’에서 "글로벌 벤처캐피탈 시장은 크게 북미와 아시아, 유럽, 그 외 지역 순으로 나눌 수 있다"며 "이 중에서도 동남아와 인도는 글로벌 벤처캐피탈 시장에서 가장 빠르게 성장하고 있다"고 말했다. 이날 유 그룹장은 ‘투자 혹한기, 한국 벤처캐피탈의 미래 성장 전략’이라는 주제로 열린 포럼에서 '한국 벤처캐피탈의 글로벌 투자 니즈와 방향성'에 대해 발표했다. 동남아와 인도, 북미 등 글로벌 벤처캐피탈 시장 현황과 투자 전략 등을 소개했다. 지난해 아시아 시장에 투입된 벤처캐피탈 투자 규모는 총 630억 달러(한화 약 81조원) 수준이다. 이 가운데 약 48%가 동남아와 인도에 투입됐다. 팬데믹이 한창이던 최근 2~3년간 인도에 약 45조원, 동남아에 약 20조원 이상의 자금이 유입됐다는 게 유 그룹장의 설명이다. 특히 북미와 유럽의 글로벌 대형 투자사가 동남아와 인도에 자금을 투입하면서 시장을 키우고 있다. 해당 시장으로 유입되는 투자금의 절반 이상을 외국인 투자자가 주도하는 만큼 글로벌 벤처캐피탈의 각축장이 되고 있다는 것. 그는 "글로벌 벤처캐피탈은 최근 2년 동안 펀드레이징을 활발하게 하면서 드라이파우더를 쌓아놨다"며 "북미와 유럽 등의 대형 플레이어들이 드라이파우더를 축적하면서 인도와 동남아 시장을 주목하고 있다"고 강조했다. 인도와 동남아는 글로벌 서플라이 체인 변화와 맞물려 전략적 기지 역할을 주목받고 있다. 그는 “투자자 입장에서 최근 미중 무역 갈등을 단순 정치나 외교적인 문제로만 보지 않는다”며 "미중 무역 갈등은 글로벌 서플라이 체인이 해체되는 계기로 보고 있다"고 설명했다. 미중 무역 갈등에 따라 북미와 유럽 완성업체들은 베트남과 인도네시아, 말레이시아 등 새로운 시장으로 반제품 거점을 이동하고 있다. 유 본부장은 "인도네시아에는 현대차 완성차 공장, 2차전지 배터리 공장 등이 들어서고 있다"며 "인도의 경우 현대기아차의 글로벌 톱3 시장이고, LG의 경우 단일국가 매출 3위인 시장"이라며 현지 상황을 전했다. 현재 동남아와 인도는 벤처생태계도 확장하고 있다. 지금까지 현지 벤처생태계를 주도했던 이커머스 시장 뿐 아니라 핀테크, 애그리테크, SaaS, 기후테크 등으로 스타트업 생태계가 확대하고 있다. 이에 따라 투자 영역도 넓어졌다. 그는 해당 시장이 질적으로도 크게 성장하고 있다는 평가를 내렸다. 특히 인도는 주식시장의 질적 성장이 두드러진다. 인도 증권시장은 3000조원 규모로 국내 유가증권시장 시총보다 크다. 2021년에는 테크 스타트업이 19개 IPO에 성공했다. 시장 거래량은 코스피 보다 낮지만 시총 규모가 한국을 넘어선 만큼 투자자들이 주목하고 있다. 엑시트 측면에서 시장 상황이 긍정적인 방향으로 나아가고 있다는 진단이다. 유 본부장은 "인도는 금융시장이 성장기를 맞이하면서 질적 성장을 이어가고 있다"며 "동남아는 아직 IPO 건수가 제한적이지만 앞으로 골든에이지를 맞이할 것으로 전망한다"고 얘기했다. 인도와 동남아, 북미 등 글로벌 권역별 투자 전략도 밝혔다. 인도는 시리즈B~D 단계 기업 투자에 초점을 맞췄다. 밸류에이션으로는 600억~2000억원 기업이다. 초기 단계에는 글로벌 펀드가 겨냥하는 기업이 많아 경쟁이 치열하기 때문이다. 반면 중반 단계에는 북미나 유럽 투자사들이 주도하면서 성장을 이끌고 있다. 그는 "인도 기업들은 시리즈B 이상 단계면 상대적으로 빠르게 유니콘을 달성한다"며 "시리즈B까지 7~8년이 걸렸다면 시리즈B 이후 유니콘까지는 3~4년 걸리는 것으로 보고 있다"고 했다. 이어 "여러가지 요소를 감안해 해당 단계를 겨냥하고 있다"며 "금융 및 증권시장이 커진 만큼 충분한 멀티플을 기록할 것으로 낙관한다"고 덧붙였다. 반면 동남아 시장은 초기 단계 기업을 노린다. 아직은 자본시장이 무르익지 않았기 때문이다. 초기 단계 기업에 투자해서 성장 가능성이 보이는 기업에 지속적으로 팔로우온(후속투자)하겠다는 구상이다. 이를 '요람에서 무덤까지' 전략이라고 표현했다. 북미는 바이오 기업을 겨냥하라고 조언했다. 유 본부장이 몸담고 있는 KB인베스트먼트는 수년간 북미와 이스라엘 등에서 상당한 트랙레코드를 쌓아왔다. 현지 파트너들과 현지 전략을 펼치면서 유의미한 성과를 냈다. 조만간 미국 지사 세팅을 완료할 예정이다. 이를 통해 한구과 미국 지사가 긴밀히 협력하면서 신약개발, 면역치료, 중추신경 유전자 치료 등 초기 신약 모델에 투자할 계획이다. 유 본부장은 "동남아와 인도는 조인트벤처(JV)를 설립해 현지에서 펀드레이징을 하고 협력 체제를 구축해 직접 투자할 것"이라며 "북미 바이오 헬스케어는 직접 내재화된 힘을 바탕으로 현지에 지사를 세워 투자하고자 한다"고 설명했다.

thebell Forum|2023 VC Forum

"벤처투자 시장, 보릿고개 넘기고 내년 반등 기대"

지난해부터 가속화 된 글로벌 경기 침체와 급격한 금리 인상 기조 아래 벤처캐피탈(VC) 업계가 혹한기를 겪고 있다. '펀딩-투자-회수'로 이어지는 선순환 고리가 약화되면서 올해 벤처투자 규모가 예년에 비해 큰폭으로 감소했다. 혹한기 속에서도 변화의 움직임은 있다. 우리나라 경제성장률이 점차 둔화되면서 대형 VC들을 중심으로 글로벌 투자를 확장하려는 조짐이 확산되고 있다. 여기에 민간 벤처모펀드 도입, 복수 의결권 허용 등의 정책적 변화들이 잇따르면서 침체된 VC 시장이 다시 활기를 되찾을 것이라는 전망도 제기된다. 더벨은 23일 서울시 중구 더플라자호텔 메이플홀에서 '투자 혹한기, 한국 벤처캐피탈의 미래 성장 전략'이라는 주제로 '2023 더벨 벤처캐피탈 포럼(Venture Capital Forum)'을 개최했다. 정유신 서강대학교 기술경영전문대학원장이 사회를 맡고 임정욱 중소벤처기업부 창업벤처혁신실장, 유정호 KB인베스트먼트 글로벌투자그룹장, 이종건 법무법인 이후 대표변호사가 발표자로 나섰다. 임정욱 중소벤처기업부 창업벤처혁신실장 첫번째 연사로 나선 임 실장은 침체된 벤처투자 시장이 내년 초 다시 반등할 것이라는 전망을 내놨다. 그는 "하반기 벤처투자 시장 전망을 두고 의견이 분분하지만 위기는 넘겼다고 본다"며 "많은 이들이 내년 초에 시장이 반등할 것으로 예상하고 있는데 올해 보릿고개를 넘길 수 있도록 열심히 지원해 나가겠다"고 말했다. 그는 벤처시장 침체에 대응해 시장에 자금을 공급하는 모태펀드 역할이 어느 때 보다 중요해졌으며, 특히 올해 10월부터 시행될 예정인 민간 벤처모펀드 조성의 중요성도 강조했다. 민간벤처모펀드는 그동안 정부 주도로 조성해 온 모태펀드와 달리 민간에서 만든 모태펀드를 의미한다. 임 실장은 "민간 벤처모펀드는 모태펀드 역할을 하는 펀드 오브 펀드를 민간에서 확대하기 위한 노력"이라며 "민간 벤처모펀드를 조성해서 투자하는 국내 금융그룹, 대기업, 대형 VC들이 인센티브를 가져갈 수 있게 세제 등 제도적으로 지원할 수 있는 방안을 준비하고 있다"고 말했다. 그는 구체적으로 "세제지원으로 추진하는 방안은 출자할 경우 법인에 최대 8% 세액공제, 개인에 최대 10% 까지 소득공제하는 것과 운용 및 회수 시 자산관리용역부가세면제, 양도차익비과세 등이 있다"고 설명했다. 유정호 KB인베스트먼트 글로벌투자그룹장 유 그룹장은 2세션에서 글로벌 투자 현황을 비롯해 그동안 투자 경험과 지역별 전략을 소개했다. 그는 "KB인베스트먼트는 동남아나 인도에서 현지 파트너와 조인트벤처로 GP(위탁운용사)를 공동으로 설립해 직접 펀드 운용하는 전략을 펼치고 있다"면서 "국내 시장과 다른 전략을 취하는 이유는 현지에 더욱 깊숙하게 들어가서 투자자, 정책 및 정부 관련자들과 함께 유기적으로 협력 경쟁해야 하기 때문"이라고 설명했다. 그는 "글로벌 서플라이 체인이 본격 해체되고 중국의 세계 공장 역할이 끝나면서 이에 따른 트리클 다운(Trickle Down) 효과로 동남아를 비롯해 인도가 가장 큰 수혜를 입을 것"이라며 "국내 대기업들도 인도네시아를 비롯한 동남아 시장에 공장을 짓거나 짓고 있는데 이런 점들을 감안하면 성장 속도가 빠르다"고 말했다. 글로벌 시장의 중요한 한 축인 미국에서는 바이오 투자에 집중할 것을 조언했다. 유 그룹장은 "미국 시장의 투자 근간은 글로벌 바이오"라며 "최근 수년간 미국, 이스라엘 등 선진 시장에서 트랙레코드와 경험을 쌓으면서 유의미한 실적을 올리고 있다"고 강조했다. 그는 "바이오 헬스케어 분야에 대해서는 기존에 쌓았던 내재화 된 힘을 바탕으로 미국 지사를 세워 직접 투자를 실행하기 위한 막바지 작업을 진행 중"이라고 말했다. 이종건 법무법인 이후 대표변호사 3세션 연사로 나선 이 변호사는 복수의결권 도입에 따른 변화와 쟁점을 짚었다. 그는 "올해 상반기 벤처 기업 입장에서 많은 제도적 변화가 있었다"며 "가장 큰 변화가 복수의결권 도입"이라고 말했다. 그는 "주식회사는 성장 과정에서 다수결 원칙과 자본을 투하한 만큼 의결권 갖는게 원칙"이라며 "복수 의결권은 창업주가 자본을 똑같이 투입하더라도 특정 사안에 대해 예외적으로 의결권을 더 주는 것인데 주주평등의 원칙을 깨는 것"이라고 설명했다. 그는 "우려 섞인 목소리가 많기 때문에 제한적인 설계가 불가피 하지만 이에 따른 우려는 실행 이후 점차 해결해야 할 문제"라고 말했다. 또 복수의결권이 기존 주주 이익을 침해하는 만큼 안전장치를 두고 있다는 점도 명확히했다. 이 변호사는 "절차적 정당성 확보도 필요한데 복수 의결권을 발행하기 위해서는 주총 결의가 필요하다"며 "결의 요건은 발행주식 총수의 4분의 3이상의 동의를 받도록 돼 있는데, 이는 일반 상법상 특별결의에 비해서도 강화된 요건으로 사실상 기존 주주의 동의 없이는 할 수 없도록 안정장치를 두고 있는 것"이라고 설명했다. 창업주가 가진 현금이 부족하더라도 보유한 주식을 현물 출자해 복수의결권을 받을 수 있도록 제도적 길이 열려 있다는 점도 소개했다. 이 변호사는 "기업이 자금조달을 많이 하면 창업주 지분율이 희석되는데 개인적으로 지배력을 강화하기 위한 현금이 부족할 수도 있다"며 "이는 복수 의결권을 확보하는데 실무적인 문제가 될 수 있는 부분인데 법상으로 창업주가 보유한 보통주를 납입한 뒤 복수의결권을 확보하는 방안도 가능하다"고 설명했다. 그는 복수의결권 뿐만 아니라 상반기 개정된 벤처투자 관련 법안에 대해서도 설명했다. 세컨더리 펀드와 관련된 규정과 쟁점, 벤처투자 촉진에 관한 법률, 벤처투자조합의 공동업무집행보합원 범위와 관련된 개정 내용 등도 함께 소개했다. 왼쪽부터 유정호 KB인베스트먼트 글로벌투자그룹장, 정유신 서강대학교 기술경영전문대학원장, 임정욱 중소벤처기업부 창업벤처혁신실장, 이종건 법무법인 이후 대표변호사